省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平昨日下午在杭州市户外广告设置工作专题会议上强调，要切实增强抓好户外广告管理的责任感和使命感，严控广告数量，提高广告品质，把公共设施的美化与广告资源的开发有机结合起来，逐步取消在绿地等公共资源上的专门广告设施，确保公益广告的比重和数量，把户外广告管理一抓到底、抓出成效。

    王国平和杭州市委副书记叶明，市委常委、秘书长许勤华，市人大常委会副主任顾树森，副市长许迈永，市政协副主席董建平一起，听取了市城管办关于户外广告设置管理工作和《关于加强杭州市户外广告管理的实施意见》起草工作情况的汇报，听取了中国美院关于《杭州市城市形象系统规划与设计》方案的汇报。

    王国平在充分肯定了近年来杭州市“广告乱贴”专项整治工作所取得的成绩后指出，加强户外广告管理，特别是加强对以户外公共设施为载体的广告管理，事关打造“清洁杭州”，事关彰显城市美学，事关推进“城市有机更新”，事关提高广大市民的生活品质，事关提升城市的美誉度和竞争力，意义十分重大。

    王国平强调，抓好户外广告管理，必须坚持“1+X”管理模式和“4+X”建设经营模式，切实加强对户外广告资源特别是户外公共设施广告资源的规划、建设和经营。要坚持分类指导、区别对待，逐步归并合法广告，依法取缔非法广告。要按照“能合并则合并、不能合并则保留”原则，处理好公共设施存量广告资源，同时以“两亭(公交候车亭、免费单车服务亭)、两杆(路灯杆、交通标志杆)”为载体，做好公共设施增量广告资源文章。要以“十纵十横”道路综合整治工程为试点，积极应用《杭州市城市形象系统规划与设计》成果，推进城市公共设施的美化和公共广告资源的利用。要在对公共设施产权进行界定基础上，对公共设施广告资源的利用、经营和收益处分实行分类指导。要坚持定点定量安排与经营性广告收入补贴“双管齐下”，切实保障公益性广告的设置。要按照“谁建设、谁收费、谁管理”原则，加强对公共设施的养护和管理。要坚持职权利相统一，进一步分清市有关部门之间和市、区两级之间的职责。

    叶明指出，近年来杭州市“广告乱贴”专项整治工作取得了显著成效，要坚持科学规划、加强管理，通过《关于加强杭州市户外广告管理的实施意见》的制定和实施，进一步巩固和深化专项整治成果。要由市城管办牵头，统筹相关部门，明确职责分工，进一步理顺和规范管理体制。要与相关规划相衔接，进一步深化完善《杭州市城市形象系统规划与设计》方案，特别要以“两亭两杆”为中心，切实整合资源，解决户外广告设置和管理中存在的各种问题，走出一条杭州特色的户外广告管理新路子。他还对公益广告设置问题提出了具体要求。